近日，多位專家在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說，網(wǎng)約車平臺(tái)公司利用資本惡性競(jìng)爭(zhēng)、無序擴(kuò)張以及平臺(tái)抽成高、隨意調(diào)價(jià)等行為，會(huì)損害消費(fèi)者和司機(jī)的合法權(quán)益，需要有效規(guī)制，可通過多方努力多措并舉，促進(jìn)網(wǎng)約車良性發(fā)展。
據(jù)全國(guó)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，2021年7月國(guó)內(nèi)訂單量超過30萬單的網(wǎng)約車平臺(tái)共有17家，14家平臺(tái)7月的訂單量環(huán)比有所增加，其中，及時(shí)用車與陽光出行等4家平臺(tái)月訂單量增幅超過100%。
網(wǎng)約車平臺(tái)快速擴(kuò)張的同時(shí)，問題與不足也開始暴露出來。部分平臺(tái)為迅速搶占市場(chǎng)，在資本的裹挾下，通過多種營(yíng)銷手段，惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”。
交通運(yùn)輸部法律顧問、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)法律工作委員會(huì)專家組成員劉汝忠擔(dān)憂地說，利用資本惡性競(jìng)爭(zhēng)、無序擴(kuò)張會(huì)有許多危害。惡性的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)無法健康發(fā)展，同時(shí)，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)壟斷效應(yīng)，喪失有效競(jìng)爭(zhēng)。而當(dāng)平臺(tái)利用資本在市場(chǎng)獨(dú)大后，消費(fèi)者以及司機(jī)不得不接受平臺(tái)的霸王條款，消費(fèi)者可能遇到大幅漲價(jià)、高峰出行打不到車以及近期曝光的利用大數(shù)據(jù)殺熟等問題，司機(jī)可能遇到平臺(tái)不合理派單、過高的比例抽成等問題。
中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江認(rèn)為，部分平臺(tái)為搶占市場(chǎng)，為不合規(guī)車輛和司機(jī)提供入網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，嚴(yán)重危害消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。
那么針對(duì)這些行為，法律上有哪些規(guī)制呢？華東政法大學(xué)教授任超說，面對(duì)這種局面，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律都可成為監(jiān)管部門進(jìn)行規(guī)制的有力工具。
“如果平臺(tái)濫用市場(chǎng)支配地位、排除和限制競(jìng)爭(zhēng)，則可能承擔(dān)因違反反壟斷法的行政責(zé)任；如果平臺(tái)提供服務(wù)的車輛未取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)證，可能承擔(dān)違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的行政責(zé)任。”劉汝忠說。
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